摘要：中國已不是過去的中國了，杭州G20正在書寫中國規(guī)則，中國已開始引領(lǐng)世界的發(fā)展趨勢，世界也開始進(jìn)入中國節(jié)奏。從杭州G20開始，我們可以重新審視自己的國家在世界上扮演的角色了!

　　可能很多人對G20還沒有特別深的體會(huì)和概念，就是覺得這是一個(gè)世界性的領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)。G20為何如此重要?我們不妨來看看G20的成員體會(huì)一下。G20成員包括七國集團(tuán)、金磚五國、歐盟、澳大利亞、阿根廷、墨西哥、韓國、印尼、沙特和土耳其。這20個(gè)成員涵蓋全球人口的三分之二、占全球國土面積的60%，GDP占全球的95%，貿(mào)易額占全球的80%。這些數(shù)字是不是足夠震撼?所以，可以毫不夸張地說，G20就是協(xié)調(diào)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向的“聯(lián)合國”，其地位處于世界所有經(jīng)濟(jì)合作組織之冠。

　　因此，不要認(rèn)為這事與自己無關(guān)，事實(shí)上它決定出來的每一個(gè)字都關(guān)乎到你的錢袋子，你的生活細(xì)節(jié)。由此也告訴我們，不能只關(guān)心腳下眼前的一畝三分地，還要抬頭看遠(yuǎn)方。做人做事，沒有遠(yuǎn)慮必有近憂，沒有天下就難有鍋前。

　　對于這次峰會(huì)，其實(shí)無論是美國還是日本，都是有些來者不善的，他們試圖加入一些不利于中國的議題來破壞中國設(shè)置的核心主題。而且，美國和日本一定會(huì)借助這次峰會(huì)，搞一些私下的多邊或雙邊會(huì)晤，其中一定有想對中國進(jìn)行釜底抽薪，對沖這次峰會(huì)成果的內(nèi)容。

　　當(dāng)然，今天中國的影響力已經(jīng)遠(yuǎn)非美日可以輕易撼動(dòng)，G20中國主場豈會(huì)讓美國主導(dǎo)議題?所以，在中國的主導(dǎo)下，經(jīng)過與各方協(xié)商，最終還是將中國早就構(gòu)思好的核心議題作為核心方向，四個(gè)方向分別是：創(chuàng)新增長方式、更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理、強(qiáng)勁的國際貿(mào)易和投資及包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展。

　　可以毫不夸張地說，這四個(gè)大的議題方向是非常具有想象空間的，其根本原因在于，四個(gè)方向的內(nèi)涵與當(dāng)前世界經(jīng)濟(jì)遇到的困難和問題、與中國的大國戰(zhàn)略和采取的應(yīng)對措施都形成了暗合。在占豪(微信號(hào)：占豪)看來，這也就意味著，這次所設(shè)置的議題背后，是有中國這個(gè)擁有巨大經(jīng)濟(jì)能量的國家在以自己國家的綜合國力和戰(zhàn)略構(gòu)思作為現(xiàn)實(shí)支撐的，這一點(diǎn)是這次G20峰會(huì)與過去G20峰會(huì)的本質(zhì)區(qū)別，其對世界經(jīng)濟(jì)所起到的作用也將極可能出現(xiàn)本質(zhì)區(qū)別。

　　外交部發(fā)言人陸慷8月26日在例行記者會(huì)上的表態(tài)也證明了這一點(diǎn)，陸慷稱二十國集團(tuán)(G20)杭州峰會(huì)將推動(dòng)制定“杭州行動(dòng)計(jì)劃”，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長采取“實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)”。何謂實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)?說白了就是需要有強(qiáng)有力的國家作為支撐強(qiáng)力推動(dòng)，否則就會(huì)像過去開過很多次的G20峰會(huì)那樣，熱熱鬧鬧一陣之后就各歸各了，根本解決不了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方向問題、可持續(xù)問題和強(qiáng)有力的執(zhí)行問題。這一次，有中國的國家能力作為支撐，有“一帶一路”戰(zhàn)略作為支撐，有“亞投行”作為支撐，情況已經(jīng)和過去有所不同，世界正在進(jìn)入中國節(jié)奏。考慮到亞投行從提出倡議到開工第一個(gè)項(xiàng)目只用了兩年多時(shí)間，全世界應(yīng)該對中國效率充滿信心和希望。從華盛頓到杭州，G20終于進(jìn)入了一個(gè)可能成為引領(lǐng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國際平臺(tái)。

　　可能占豪這么說，很多人還不服氣，難道說前面的G20峰會(huì)就比中國的G20峰會(huì)效果差嗎?就沒取得什么實(shí)質(zhì)性成果嗎?我們當(dāng)然也不能這么說，但至少除了第一次華盛頓峰會(huì)G20取得了“明顯成效”外，其它峰會(huì)大部分都沒有取得什么特別重大的實(shí)質(zhì)性成果，或者說都沒能實(shí)現(xiàn)引領(lǐng)世界的目的。為了大家能對G20有更充分認(rèn)識(shí)，我們不妨從2008年第一次華盛頓峰會(huì)做個(gè)回顧，看看前面10次峰會(huì)都取得了哪些成果。

　　第一次：美國華盛頓峰會(huì)。

　　G20峰會(huì)本來是由八國集團(tuán)提出來于1999年12月16日在德國柏林成立國際合作經(jīng)濟(jì)論壇，屬于西方主導(dǎo)的布雷頓森林體系框架內(nèi)非正式對話的一種機(jī)制，其本意是G8更大范圍領(lǐng)導(dǎo)全球推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，把發(fā)達(dá)國家與新興市場進(jìn)行更好地對接。更直白地說，就是G8以自己為核心推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)在原有布雷頓森林體系下進(jìn)行更大范圍的拓展，是西方為了自己更長久主導(dǎo)世界經(jīng)濟(jì)而設(shè)置的一個(gè)國際經(jīng)濟(jì)合作論壇。

　　然而，人算不如天算，設(shè)置之初誰也沒想到G20最終能替代G8，并且還成了2008年拯救全球經(jīng)濟(jì)的“救世主”。2008年，在全球金融危機(jī)爆發(fā)后，G20升級為領(lǐng)導(dǎo)人峰會(huì)，并在2008年11月15日在華盛頓舉行了首次峰會(huì)。

　　這次峰會(huì)，議題主要由美國主導(dǎo)設(shè)置，其核心是為了拯救因美國次貸危機(jī)引發(fā)的全球金融危機(jī)，其議題主要包括：評估國際社會(huì)在應(yīng)對當(dāng)前金融危機(jī)方面取得的進(jìn)展;討論金融危機(jī)產(chǎn)生的原因，共商促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措;探討加強(qiáng)國際金融領(lǐng)域監(jiān)管規(guī)范和推進(jìn)金融體系改革等問題。說白了，美國通過這次峰會(huì)之前的一系列溝通和設(shè)置議題，最終借G20峰會(huì)實(shí)現(xiàn)了拯救美國經(jīng)濟(jì)的計(jì)劃。客觀上說，這次峰會(huì)成果是很豐碩的，因?yàn)檎�是這次峰會(huì)溝通了各國所采取的救市行動(dòng)和將采取的救市行動(dòng)，更包括確立了改革金融市場的原則。這次峰會(huì)，給接下來美國量化寬松奠定了規(guī)則基礎(chǔ)。

　　客觀上說，如果沒有這次峰會(huì)，全球經(jīng)濟(jì)很可能將是快速的硬著陸，那么全球?qū)��?huì)陷入大亂;當(dāng)然，如果沒有這次峰會(huì)，美國也不可能那么快實(shí)現(xiàn)危機(jī)的轉(zhuǎn)移和問題的掩蓋。所以說，這次峰會(huì)“成效斐然”，雖然事后證明美國實(shí)際上坑了不少國家。這次峰會(huì)后接下來的峰會(huì)，總體質(zhì)量可就不怎么樣了。

　　第二次峰會(huì)：2009年4月2日G20倫敦峰會(huì)。

　　2008年11月15日開的G20首次峰會(huì)，當(dāng)月25日美國推出了第一輪量化寬松計(jì)劃。G20各國一看，原來美國繞了個(gè)大彎子是搞這個(gè)，量化寬松搞下去，美元必然大幅貶值，貶值的結(jié)果是各國手里持有的美元都會(huì)貶值，這是損人利己的招數(shù)，所以各國都很不爽。于是，也就是第一次峰會(huì)開完四個(gè)半月后G20各國就急不可耐地要開第二次峰會(huì)了。這次峰會(huì)開這么著急，根本上說是G20其它成員國都對美國自私自利的行為感到不滿。

　　所以，在二次峰倫敦會(huì)上，包括中國、歐盟、俄羅斯都炸了，要求改革以美元為主導(dǎo)的國際貨幣體系，終結(jié)美元獨(dú)霸時(shí)代。大家的意思是，我們說好的共同救市呢?怎么我們一起搞救市，你美國卻玩起了損人利己的貨幣霸權(quán)，對大家耍流氓呢?G20峰會(huì)自此就被開始玩壞了，很多時(shí)候這個(gè)平臺(tái)成了各說各話的平臺(tái)，或者成了無法達(dá)成重大成果的平臺(tái)，所謂的共識(shí)當(dāng)然往往也難有太高的含金量。

　　不過，倫敦G20峰會(huì)還是有一些成果，其中最重要的成果是G20將為IMF和世界銀行等提供總額1萬億美元的資金，大幅增加IMF特別提款權(quán)(SDR)規(guī)模2500億美元，紓緩貧窮國家財(cái)政壓力。但客觀上說，世界各國對美元霸權(quán)無能為力，這個(gè)所謂的成果不過是一個(gè)心理安慰而已。

　　第三次峰會(huì)：2009年9月24日在美國賓法尼亞州的第二大城市匹茲堡舉行。

　　這次峰會(huì)，在占豪看來其實(shí)基本上就是“打醬油”峰會(huì)，沒太多現(xiàn)實(shí)意義，所謂共識(shí)基本是一些空話。事實(shí)上，此時(shí)的美國已經(jīng)開始想降低G20峰會(huì)的規(guī)格，這一點(diǎn)我們可以從舉辦城市看得出來。第一次峰會(huì)是美國首府華盛頓，第二次峰會(huì)是英國首都倫敦，到第三次峰會(huì)直接放在了美國一個(gè)州的第二大城市。所謂的第二大城市實(shí)際上就是一個(gè)大鎮(zhèn)而已，人口只有33萬，還沒中國一個(gè)像樣的縣城人口多。美國把這么重要的峰會(huì)放在這里舉辦，本身就沒打算好好搞，實(shí)際上就是想通過這次峰會(huì)降規(guī)格，削弱G20的影響力。

　　不過，對于其他國家來說，這次峰會(huì)卻還是很有意義的，因?yàn)檫@次峰會(huì)還是確認(rèn)了G20峰會(huì)為世界經(jīng)濟(jì)首要論壇的地位。通過這次峰會(huì)，實(shí)際上原來的經(jīng)濟(jì)規(guī)則制定權(quán)開始分散了。對于這一方向，美國是想削弱，但其它國家則是想增強(qiáng)。

　　第四次峰會(huì)：2010年6月26日，加拿大第一大城市多倫多峰會(huì)。

　　美國想削弱G20峰會(huì)，但G20的規(guī)格在那擺著，所以其他國家還是很重視的，因?yàn)槿魏我粋�(gè)國家都想借這個(gè)平臺(tái)來提升自己的話語權(quán)。想想過去，世界經(jīng)濟(jì)大事G7一商量就定了，如今好不容易有了一個(gè)G20，誰想放棄這個(gè)說話的機(jī)會(huì)和平臺(tái)?

　　加拿大多倫多峰會(huì)召開的背景是，世界經(jīng)濟(jì)因?yàn)镚20的救市已經(jīng)有所有復(fù)蘇跡象，所以這次峰會(huì)實(shí)際上是給前面救市唱贊歌的，主題定的是“復(fù)蘇和新開端”。不過，從這次開始峰會(huì)開始，大家開始比較嚴(yán)肅地談國際金融機(jī)構(gòu)改革的議題了，這應(yīng)該是這次峰會(huì)最重要的成果。但在如何推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)持續(xù)復(fù)蘇和可持續(xù)發(fā)展方面，雖然有一些共識(shí)，但并沒有真正的方案，特別是歐債危機(jī)逐漸暴露已經(jīng)開始成為世界經(jīng)濟(jì)的新問題，而圍繞接下來該如何推動(dòng)改革、推動(dòng)發(fā)展，各國的分歧已經(jīng)越來越明顯了，而且分歧不僅僅是來自于發(fā)達(dá)國家和新興市場，還來自于西方發(fā)達(dá)國家內(nèi)部。

　　第五次峰會(huì)：2010年11月11日在韓國首都首爾舉行。

　　這次峰會(huì)，各國的分歧和矛盾開始非常公開化。這次議題設(shè)置的是匯率、全球金融安全網(wǎng)、國際金融機(jī)構(gòu)改革和發(fā)展問題。這四大議題中，核心是匯率和國際金融機(jī)構(gòu)改革，另外兩個(gè)議題基本是打醬油的。這次峰會(huì)，匯率問題主要指向的是弱勢美元和美聯(lián)儲(chǔ)持續(xù)的量化寬松政策引發(fā)的世界貨幣競爭性貶值問題，而國際金融機(jī)構(gòu)改革主要是IMF的份額改革后續(xù)進(jìn)展。

　　事實(shí)上，這次峰會(huì)基本上成效不大，譬如匯率問題，各國都各說各話，美國繼續(xù)耍流氓搞量化寬松，大家根本沒有一致意見，各國后來也都只能是八仙過海各顯神通看誰水平高了。至于IMF改革，發(fā)達(dá)國家還是想繼續(xù)拖，特別是美國對此事非常不熱心。所以，這次峰會(huì)基本上也沒啥實(shí)質(zhì)性成果，在占豪看來大家不過又打一回醬油而已。

　　而且，我們還要特別注意，此時(shí)美國已經(jīng)開始實(shí)施針對中國的“亞太再平衡”戰(zhàn)略，中國對此已經(jīng)高度警惕。美國一邊在金融領(lǐng)域耍流氓，一邊在地緣上耍流氓，這就是當(dāng)時(shí)的國際大環(huán)境，各國雖然不爽但卻無能為力，無可奈何。

　　第六次峰會(huì)：2011年11月3日在法國戛納舉行。

　　從第六次峰會(huì)開始，G20已經(jīng)是一年舉辦一次了。這次峰會(huì)有一個(gè)小插曲，法國總統(tǒng)薩科齊上臺(tái)后曾會(huì)見達(dá)*賴，結(jié)果惹怒中國，在這次峰會(huì)上胡總故意不搭理跟自己打招呼的薩科齊，奧巴馬、默克爾和埃爾多安在旁邊憋不住都笑得不行了。

　　這次峰會(huì)，恰好是歐債危機(jī)爆發(fā)最為嚴(yán)重的階段，歐洲那個(gè)時(shí)候寄望于中國能幫助他們，所以薩科齊才那么主動(dòng)，這次峰會(huì)最終所謂的具體成果是就如何應(yīng)對歐債危機(jī)、促進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)增長、加強(qiáng)國際金融監(jiān)管、促進(jìn)社會(huì)保障和協(xié)調(diào)發(fā)展等問題達(dá)成一致意見。這些所謂一致意見事實(shí)上只是在解決世界金融危機(jī)后的局部危機(jī)方面達(dá)成一些緩和危機(jī)的方式而已，對未來世界經(jīng)濟(jì)的發(fā)展并不能構(gòu)成太大的實(shí)質(zhì)性影響，更談不上指明方向。

　　第七次峰會(huì)：2012年6月18日在墨西哥洛斯卡沃斯舉行。

　　這次峰會(huì)，實(shí)際上最大的成果就是向IMF增資，中國決定向IMF增資430億美元。實(shí)際上，此時(shí)包括中國在內(nèi)也還對IMF、世界銀行推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展抱有一線希望，增資也是希望加快推動(dòng)IMF的改革。但是，這次峰會(huì)之后，IMF的份額改革繼續(xù)因?yàn)槊绹鴩鴷?huì)的阻撓而無法獲得落實(shí)。正是在這種背景下，2013年10月，習(xí)總在哈薩克斯坦和印尼才提出了“一帶一路”戰(zhàn)略并建議成立亞投行來進(jìn)行經(jīng)濟(jì)“自救”。說白了，就是中國對包括IMF、世界銀行這些國際組織投了不信任票，要靈氣爐灶了。

　　第八次峰會(huì)：2013年9月5日在俄羅斯圣彼得堡舉行。

　　這次在俄羅斯舉行的峰會(huì)客觀說就更“打醬油”了，會(huì)議發(fā)生在美國準(zhǔn)備對敘利亞動(dòng)武而俄羅斯強(qiáng)力反對之際，再加上俄羅斯本身經(jīng)濟(jì)實(shí)力太弱，結(jié)果可想而知。這次峰會(huì)的主題是聚焦經(jīng)濟(jì)增長和就業(yè)，這樣的峰會(huì)談?wù)撨@樣的問題，可見峰會(huì)有多么的“打醬油”。所以，最終這次峰會(huì)只是通過了一個(gè)所謂涉及12個(gè)領(lǐng)域的 《二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人圣彼得堡宣言》，并沒有什么實(shí)質(zhì)性的內(nèi)容和計(jì)劃。

　　第九次峰會(huì)：2014年11月15日在澳大利亞布里斯班舉行。

　　這次峰會(huì)其實(shí)開得是比較亂的一次G20峰會(huì)，譬如澳大利亞在美國等西方國家授意下竟然專門安排討論烏克蘭這種地緣政治議題，這完全超出了G20這個(gè)平臺(tái)的職能。這次峰會(huì)的議題主要議題包括世界經(jīng)濟(jì)形勢、國際貿(mào)易、能源、提高經(jīng)濟(jì)抗風(fēng)險(xiǎn)能力等，總體上也是“醬油峰會(huì)”。

　　不過，這次峰會(huì)也還有很強(qiáng)的現(xiàn)實(shí)意義，其意義在于兩個(gè)方面：

　　一是這次峰會(huì)加入了很多中國議題，即中國經(jīng)過與澳大利亞溝通，把其中很多中國的思路注入到了其中的議題之中。雖然，這次峰會(huì)不可能在中國議題方面達(dá)成什么實(shí)質(zhì)性成果，但中國議題給與會(huì)國家耳目一新的感覺。

　　特別需要指出的是，這次峰會(huì)數(shù)日前剛剛在北京舉行了APEC峰會(huì)，APEC峰會(huì)被中國開成了“一帶一路”戰(zhàn)略的推介會(huì)，峰會(huì)的思想被包括澳大利亞在內(nèi)的國家接納和吸收，如此一來在澳大利亞的G20峰會(huì)就更打上了幾分中國色彩。

　　二是澳大利亞沒有按照美日的意思將2016年的峰會(huì)火炬?zhèn)鞯饺毡臼稚希�而是傳給了中國。之所以如此，根本原因在于，中國的“一帶一路”戰(zhàn)略首先帶來的就是大規(guī)模的基礎(chǔ)建設(shè)投資，澳大利亞作為一個(gè)靠資源出口推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的國家，知道其中自己利益巨大。如果中國來舉辦G20，按照中國“一帶一路”戰(zhàn)略思路推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展，對澳大利亞來說好處是非常巨大的。

　　中國國家主席習(xí)近平在這次G20峰會(huì)上發(fā)表了題為《推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展 實(shí)現(xiàn)聯(lián)動(dòng)增長》的重要講話，提出“創(chuàng)新發(fā)展方式”、“建設(shè)開放型世界經(jīng)濟(jì)”、“完善全球經(jīng)濟(jì)治理”三項(xiàng)行動(dòng)建議，倡導(dǎo)做共促經(jīng)濟(jì)改革的發(fā)展伙伴，落實(shí)全面增長戰(zhàn)略，推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)從周期性復(fù)蘇向可持續(xù)增長轉(zhuǎn)變。習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，中國將繼續(xù)保持經(jīng)濟(jì)增長勢頭，為推動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長作出更大貢獻(xiàn)。

　　由于這次峰會(huì)中加入了很多中國路線元素，這實(shí)際上凸顯出了中國在全球經(jīng)濟(jì)中的引領(lǐng)作用。國際金融體系改革一直是中國在G20峰會(huì)中的核心訴求，當(dāng)前的國際金融體系存在明顯的弊端，而習(xí)總當(dāng)時(shí)的講話把這一議題上升到了歷史的高度。與此同時(shí)，當(dāng)年金磚國家的合作取得了歷史性的突破，建立了金磚國家開發(fā)銀行，這是二戰(zhàn)后第一個(gè)沒有發(fā)達(dá)國家參加的國際金融機(jī)構(gòu)，是對于國際金融體系是一個(gè)補(bǔ)充，也對G20起到了示范引領(lǐng)作用。與此同時(shí)，中國還剛剛在數(shù)日前的北京APEC峰會(huì)上確定成立亞投行，這都給了世界各國不同以往的希望。

　　事實(shí)上，如果大家注意，中國領(lǐng)導(dǎo)人其實(shí)每一次都是帶著計(jì)劃去的，從胡總到習(xí)總，每一次都是提出思路和建議，雖然當(dāng)時(shí)時(shí)機(jī)不成熟，但中國把這一個(gè)重要會(huì)議當(dāng)成了傳遞中國全球經(jīng)濟(jì)治理理念的平臺(tái)。中國的全球經(jīng)濟(jì)治理思想最初或許并不能產(chǎn)生特別大的影響，但隨著世界經(jīng)濟(jì)陷入泥沼和中國經(jīng)濟(jì)在全球增長中的份額體現(xiàn)，中國的意見會(huì)逐漸被大家接受并開始沿著中國的邏輯思考，這應(yīng)該就是中國過去參加G20峰會(huì)的重要意義所在。事實(shí)上，當(dāng)一切都成熟之后，也就到了中國舉辦G20向世界推動(dòng)“中國路線圖”的時(shí)候了。現(xiàn)如今，到了杭州G20給世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展制定路線圖的時(shí)候了。

　　第十次峰會(huì)：2015年11月15在土耳其安塔利亞舉行。

　　這次峰會(huì)雖然也有些“打醬油”的意思，但它的重要意義在于，這次峰會(huì)為杭州峰會(huì)做了一個(gè)很好的鋪墊。土耳其G20峰會(huì)的主題是為“共同行動(dòng)以實(shí)現(xiàn)包容和穩(wěn)健增長”，與會(huì)者將圍繞“包容、落實(shí)、投資”三大要素，具體討論世界經(jīng)濟(jì)形勢、包容性增長、國際金融貨幣體系改革等重大議題。本次G20 峰會(huì)設(shè)定了三方面的優(yōu)先關(guān)注領(lǐng)域和11項(xiàng)重點(diǎn)議題。東道主土耳其提出，應(yīng)推動(dòng)結(jié)構(gòu)性改革、基礎(chǔ)設(shè)施投資、鼓勵(lì)中小企業(yè)發(fā)展、提升就業(yè)、解決全球貧窮與不平等問題，也希望明確并拓展融資渠道，縮小各國之間的投資差距。

　　習(xí)總在這次峰會(huì)上繼續(xù)為杭州峰會(huì)做鋪墊，發(fā)表了題為《創(chuàng)新增長路徑 共享發(fā)展成果》的重要講話，系統(tǒng)、深入闡述中國對世界經(jīng)濟(jì)形勢的看法和主張，倡導(dǎo)各方合作應(yīng)對挑戰(zhàn)，共同挖掘增長新動(dòng)力。他強(qiáng)調(diào)，二十國集團(tuán)要加強(qiáng)宏觀經(jīng)濟(jì)政策溝通和協(xié)調(diào)，推動(dòng)改革創(chuàng)新，構(gòu)建開放型世界經(jīng)濟(jì)，落實(shí)2030年可持續(xù)發(fā)展議程。習(xí)近平指出，中國將于明年9月4日至5日在杭州舉辦二十國集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)人第十一次峰會(huì)。基于當(dāng)前形勢和各方期待，中方把2016年峰會(huì)主題確定為“構(gòu)建創(chuàng)新、活力、聯(lián)動(dòng)、包容的世界經(jīng)濟(jì)”。中方將從創(chuàng)新增長方式、完善全球經(jīng)濟(jì)金融治理、促進(jìn)國際貿(mào)易和投資、推動(dòng)包容聯(lián)動(dòng)式發(fā)展等4個(gè)重點(diǎn)領(lǐng)域進(jìn)行峰會(huì)籌備工作。

　　現(xiàn)在，我們再來看“創(chuàng)新增長方式、更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理、強(qiáng)勁的國際貿(mào)易和投資及包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展”這四個(gè)議題方向，就應(yīng)該比較容易理解其內(nèi)涵了。

　　創(chuàng)新增長方式和中國的“一帶一路”國際戰(zhàn)略、中國內(nèi)部的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級、去產(chǎn)能及“雙創(chuàng)”等國內(nèi)政策都是相輔相成的，所謂創(chuàng)新增長方式就是以中國提出的系列創(chuàng)新增長方式為核心進(jìn)行推動(dòng)，這些推動(dòng)不是一些像過去峰會(huì)上說的那些空話，而是有具體實(shí)施內(nèi)容的各種具體創(chuàng)新方式。

　　更高效的全球經(jīng)濟(jì)金融治理是什么?不就是中國主導(dǎo)成立的亞投行、金磚國家開發(fā)銀行等新的金融治理體系對傳統(tǒng)體系的補(bǔ)充嘛。有了這些新的體系，再和原來傳統(tǒng)體系與之結(jié)合，當(dāng)然也就能形成更搞笑的全球經(jīng)濟(jì)金融治理體系，這實(shí)際上就是對現(xiàn)有全球治理體系的中國式改造。在占豪看來，當(dāng)這些改造明顯對各國有利時(shí)，也就能得到這些國家的認(rèn)可與贊成，美國和日本想使絆子也無法拿到表面上去談，臺(tái)上還得舉手贊成，否則就是自我孤立了。

　　強(qiáng)勁的國際貿(mào)易和投資，其實(shí)就是打掉現(xiàn)在貿(mào)易保護(hù)主義抬頭的趨勢，同時(shí)通過新的金融治理體系來加快推動(dòng)國際貿(mào)易和投資，從而刺激全球經(jīng)濟(jì)增長。

　　包容和聯(lián)動(dòng)式發(fā)展體現(xiàn)的則是中國的大國責(zé)任，我們不僅僅只考慮自己的發(fā)展，還要帶上窮朋友、窮兄弟一起發(fā)展，推動(dòng)合作共贏的包容性發(fā)展，構(gòu)建人類的命運(yùn)共同體，這實(shí)際上就又是中國的全球治理理念的體現(xiàn)了。而聯(lián)動(dòng)式發(fā)展就是利用中國對世界經(jīng)濟(jì)的推動(dòng)能力，將世界各國、各地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展進(jìn)行聯(lián)動(dòng)，從而實(shí)現(xiàn)更加高效的發(fā)展態(tài)勢。

　　中國的這次議題設(shè)置與過去G20議題設(shè)置的不同在于，中國的議題設(shè)置有中國的強(qiáng)大工業(yè)能力作為支撐，有中國已經(jīng)具有較強(qiáng)能力的對外資本輸出能力作為支撐，有中國世界第一貿(mào)易大國地位作為支撐，有中國作為全球最大增量市場作為支撐，有中國“一帶一路”戰(zhàn)略作為支撐，有亞投行作為支撐，有絲路基金作為支撐······這些實(shí)際支撐使得中國所設(shè)置的議題完全可以落實(shí)到具體的行動(dòng)和項(xiàng)目上，可以給相關(guān)國家立刻帶來現(xiàn)實(shí)的好處，并且可以提供一個(gè)非常明確和清晰的發(fā)展預(yù)期和路線圖。在占豪看來，G20一旦有了這種能力支撐，中國對世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展的領(lǐng)導(dǎo)能力也就體現(xiàn)出來了。也正是有了這種能力作為支撐，外交部發(fā)言人陸慷在8月26日在例行記者會(huì)上才可以非常有底氣地表態(tài)稱G20杭州峰會(huì)將推動(dòng)制定“杭州行動(dòng)計(jì)劃”，為促進(jìn)世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡和包容增長采取“實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)”。

　　想想看，有戰(zhàn)略規(guī)劃，有行動(dòng)能力并且極力推動(dòng)，還要制定“杭州行動(dòng)計(jì)劃”給與會(huì)各國，并且已經(jīng)確定了各國能得到什么好處，那么當(dāng)這些“實(shí)實(shí)在在的行動(dòng)”落地之時(shí)，是不是世界就開始落實(shí)中國路線了?落實(shí)中國路線，就是中國設(shè)置的經(jīng)濟(jì)游戲規(guī)則。現(xiàn)在再說杭州G20峰會(huì)可能是改變?nèi)�球�?jīng)濟(jì)發(fā)展路線的一個(gè)里程碑會(huì)議，恐怕大家應(yīng)該會(huì)認(rèn)同了。當(dāng)然，在占豪看來，從確定路線到執(zhí)行還是需要過程，并且還有很多具體的事情需要做，現(xiàn)在才是第一步，我們需要更加努力。但是，這至少已經(jīng)給了我們希望，給了世界希望。

　　中國已不是過去的中國了，杭州G20正在書寫中國規(guī)則，中國已開始引領(lǐng)世界的發(fā)展趨勢，世界也開始進(jìn)入中國節(jié)奏。從杭州G20開始，我們可以重新審視自己的國家在世界上扮演的角色了!